ФАС России разработал и выставил на общественное обсуждениепроект федерального закона «О внесении изменения в часть 29 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Документ разработан в целях реализации мероприятия, предусмотренного абзацем 5 пункта 4 раздела I плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции в здравоохранении», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.01.2018 № 9-р.
Проект федерального закона направлен на предотвращение необоснованного ограничения конкуренции при появлении воспроизведенных лекарственных препаратов, повышение эффективности бюджетных расходов, стимулирование выхода на рынок воспроизведенных лекарственных препаратов, снижение цен на лекарственные препараты, не имеющие аналогов, за счет гарантированных объемов сбыта, снижение издержек заказчиков и поставщиков, связанных с проведением закупок лекарственных препаратов.
Действующей редакцией части 29 статьи 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрены полномочия Правительства РФ в части установления:
1) порядка определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта;
2) требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
Проектом федерального закона предлагается дополнить часть 29 статьи 34 Закона о контрактной системе пунктом 3, наделив правительство полномочием по установлению особенностей заключения контракта на срок более одного года в отношении лекарственных препаратов.
«Соответствующие особенности будут реализованы в виде постановления Правительства РФ «Об особенностях заключения государственного (муниципального) контракта на срок более одного года в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения» в соответствии с критериями, установленными абзацем 5 пункта 4 раздела I плана мероприятий, в том числе установление возможности заключения долгосрочных государственных контрактов только в отношении лекарственных препаратов, защищенных патентами, при условии значительного снижения цен на такие лекарственные препараты, ограничение срока действия долгосрочных государственных контрактов сроком действия патента на лекарственный препарат», – указано в пояснительной записке к законопроекту.
Планируемый срок вступления проекта федерального закона в силу – декабрь 2019 г.